При голосовании на избирательном участке по месту жительства, а также при голосовании на дому, избиратель получит от избирательной комиссии бюллетень для голосования. В случае, если избиратель голосует на избирательном участке не по месту жительства, а также при голосовании в месте заключения, больнице или круглосуточном попечительском учреждении, то кроме бюллетеня для голосования избирателю будет еще выдано два конверта - внутренний и внешний, а также список кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу в месте проживания избирателя. Бюллетень, конверты и список кандидатов выдаются избирателю на основании, действующего документа, удостоверяющего личность.

Документом, удостоверяющим личность, является действующий документ, выданный государственным органом, на котором указаны имя владельца, дата его рождения или личный код, фото или отображение лица и подпись владельца или её отображение. Традиционно документом для подтверждения личности подходит личное удостоверение т.е ID-карта, паспорт гражданина Эстонии а так же дипломатический паспорт, удостоверение моряка. Избиратель может удостоверить свою личность и другим действующим документом, который установлен на  основании закона или другого правого акта,  в нём указаны имя владельца, дата его рождения или личный код, фото или отображение лица и подпись владельца или её отображение. Пенсионное удостоверение не считается больше удостоверением, подтверждающим личность.

Избиратель заполняет бюллетень для голосования лично, находясь в кабине избирательного участка в одиночестве. Если это невозможно по причине    физического недостатка избирателя, ему может помочь в его присутствии и по его просьбе другой избиратель, но не кандидат его избирательного округа по месту жительства. Избиратель отмечает в специально отведённом на бюллетене месте номер одного кандидата, за которого он голосует. 

Если избиратель испортил бюллетень или обнаружил на выданном бюллетене дефект, то он может заменить испорченный или дефектный бюллетень на новый. Избиратель обязан вернуть испорченный или дефектный бюллетень избирательной комиссии. Если избиратель уже отметил на бюллетене номер выбранного кандидата, то он зачёркивает этот номер таким образом, чтобы его невозможно было прочитать,  перед тем, как вернуть бюллетень комиссии. На неиспользованном избирателем и возвращённом комиссии бюллетене в присутствии избирателя делается пометка «возвращён» и в подсчёте голосов данный бюллетень не учитывается.

При голосовании на участке по месту жительства после заполнения бюллетеня, избиратель складывает его пополам и отдаёт его члену избирательной комиссии, который ставит на бюллетень печать. Избиратель опускает бюллетень в ящик для голосования самостоятельно. Если это невозможно по причине физического недостатка избирателя, ему может помочь в его присутствии и по его просьбе другой избиратель.

Процедура голосования на дому отличается от голосования на избирательном участке по месту жительства тем, что перед тем как избиратель опускает бюллетень в ящик для голосования на бюллетень не ставят печать.

В случае, если избиратель голосует на избирательном участке не по месту жительства, а также при голосовании в месте заключения, больнице или круглосуточном попечительском учреждении, то после заполнения бюллетеня, избиратель складывает его пополам и кладёт бюллетень в выданный избирательной комиссией маленький (внутренний) конверт. Таким образом гарантирована секретность голосования так как на внутреннем конверте нет данных об избирателе. Для того, чтобы голос избирателя был доставлен в избирательный участок по месту жительства избирателя, необходимо внутренний конверт запечатать во внешний (большой) конверт на котором указаны данные о месте жительства избирателя и избирательный участок по месту жительства избирателя. Таким образом голос избирателя попадает в правильный избирательный участок. Избиратель опускает бюллетень в ящик для голосования самостоятельно. Если это невозможно по причине физического недостатка избирателя, ему может помочь в его присутствии и по его просьбе другой избиратель. Печать на конверте не ставится.