Человеку необходима круглосуточная услуга общего ухода, если его способность справляться с повседневной жизнью невозможно обеспечить оказанием других социальных услуг или иной помощью. Для лица, потребность которого в помощи была оценена городом Таллинном и было установлено, что наиболее подходящей мерой помощи для него является круглосуточная услуга общего ухода, а другие меры помощи (например, услуга по уходу на дому) уже недостаточны для обеспечения его способности справляться с повседневной жизнью.

Услуга оказывается:

• Лицу, адрес которого согласно регистру народонаселения и фактическое место жительства находится в Таллинне.
  
• Лицу, местом жительства которого согласно регистру народонаселения не является город Таллинн, по договоренности с самоуправлением по месту жительства человека и при наличии свободного и подходящего места может быть оказана предоставляемая городом Таллинном услуга дома призрения общего характера.

Круглосуточную услугу общего ухода оказывают дома попечения, цена услуги состоит из двух составляющих:

•   Из компонента обслуживания (расходы, связанные с работниками по уходу и вспомогательными работниками по уходу – заработная плата персонала по уходу, налоги на рабочую силу, расходы на средства индивидуальной защиты, рабочую одежду, медицинские осмотры, расходы на обучение и надзор).
•         Из оплаты доли собственного участия получателем услуги (расходы на проживание и питание, сестринский уход, лекарства, средства гигиены, средства по уходу, вспомогательные средства, другие расходы, связанные с персоналом, и т. д.).

Оплачивает город Таллинн:

Город Таллинн оплачивает компонент обслуживания в размере 734 евро.

Город Таллинн помогает с оплатой места в доме попечения и покрывает расходы на обслуживание (компонент обслуживания) из ежемесячной платы за услугу в пределах установленного лимита, т. е. до 734 евро. Это предполагает, что районный социальный работник во время оценки потребности в помощи выяснил, что у человека есть реальная потребность в услуге общего ухода, т. е. в проживании в доме попечения.

Город Таллинн помогает жителям Таллинна оплатить долю собственного участия

Город Таллинн покрывает разницу между более низким доходом и средней пенсией по старости. Доход лица включает в себя государственную пенсию, накопительную пенсию, пособие на трудоспособность и доход, облагаемый социальным налогом.

Лицо имеет право на компенсацию более низкого дохода, если его доход ниже средней пенсии по старости за второй квартал предыдущего года, опубликованный Департаментом статистики, и ему необходима дополнительная поддержка для оплаты доли собственного участия (самофинансирования). Средняя пенсия по старости во втором квартале 2023 года составила 710,70 евро в месяц. Если доход человека ниже 710,70 евро, он получит дополнительную компенсацию от города в размере между его доходом и 710,70 евро.

Пример 1: Если человек проживает в доме попечения, стоимость места в котором составляет 1639 евро в месяц. Город оплачивает расходы на обслуживание в размере 734 евро, а человек должен оплатить долю самофинансирования в размере 905 евро.

Например: если пенсия человека составляет 650 евро, то в 2024 году город Таллинн будет выплачивать разницу в связи с более низким доходом в размере 60,70 евро в месяц (710,70 – 650 = 60,70). Остальную часть доли самофинансирования (905 – 710,7 = 194,30 евро) должен оплатить сам человек, если у него есть собственные средства, или же если они отсутствуют, то его родственники.

Если у самого человека нет средств для оплаты доли самофинансирования в плате за место в доме попечения, то, согласно Закону о семье, эта ответственность ложится на лицо, несущее ответственность за его содержание.

Кроме того, город Таллинн частично перенимает у лица, обязанного предоставлять содержание (дети и/или родители, далее – родственники), обязательство по оплате доли самофинансирования в размере до 70 евро, чтобы уменьшить его платежную и попечительскую нагрузку и поддержать продолжение его трудовой жизни. Родственники освобождаются от уплаты доли самофинансирования в размере до 70 евро (01.04.24), если разница между доходом лица и средней пенсией по старости за второй квартал предыдущего года не покрывает оплату доли самофинансирования.

Пример 2: Если человек проживает в доме попечения, стоимость места в котором составляет 1639 евро в месяц. Город оплачивает расходы на обслуживание в размере 734 евро, а человек должен оплатить долю самофинансирования в размере 905 евро.

Если собственный доход человека меньше средней пенсии по старости за второй квартал 2023 года (710,70 евро), в этом случае город компенсирует разницу между меньшим доходом и средней пенсией по старости (пример 1). Кроме того, , взяв на себя лимит обязательства в размере до 70 евро (710,7 + 70 = 780,70 евро). Следовательно, родственникам придется оплатить долю самофинансирования в размере 124,30 евро (905 – 780,70 = 124,30).

Оплачивает клиент:

Обычно человек, получающий услугу общего ухода, из стоимости места в доме попечения оплачивает долю собственного участия, т. е. расходы на проживание и питание, а также другие расходы, связанные с оказанием услуги.

Если человек не в состоянии оплатить долю собственного участия в услуге общего ухода в полном объеме из своего дохода, у него нет имущества для реализации или у него нет родственников, то лицо должно подать соответствующее ходатайство об оценке платежеспособности в отдел социального обеспечения районной управы согласно регистру народонаселения. В ходатайстве следует обосновать необходимость дополнительного финансирования. К ходатайству должны быть приложены документы, необходимые для оценки платежеспособности заявителя: документы, подтверждающие доход и имущественное положение, а также при необходимости другие документы, которые имеют отношение к делу и информация о которых не может быть получена из государственных регистров данных.

Если человек владеет имуществом, позволяющим ему самостоятельно оплатить услугу, город берет на себя оплату части расходов на услугу до тех пор, пока имущество человека не будет продано, но не более чем на шесть месяцев.

Если человек не в состоянии оплатить недостающую часть и имеет родственников, обязанных предоставлять содержание, обязанность по оплате недостающей части платы за услугу ложится на тех, кто обязан предоставлять содержание.

Оплачивает лицо, обязанное предоставлять содержание:

Если лицо, обязанное предоставлять содержание, не в состоянии выполнить обязанности по предоставлению содержания в полном объеме, оно должно предоставить в отдел социального обеспечения сведения о своем имуществе, документы, подтверждающие его доход за последние шесть месяцев, и документы, подтверждающие, что он понес необходимые для жизни расходы (оплата аренды жилья или погашение жилищного кредита, инвестиции для обеспечения своего будущего в том же объеме, в каком они были сделаны до возникновения обязанностей по предоставлению содержания).

Лицо, обязанное предоставлять содержание, которое в состоянии выполнить все или часть обязанностей по предоставлению содержания, должно дать свое согласие в письменной форме с указанием:

• оплачиваемой суммы собственного участия;
• обязательства ежемесячной оплаты суммы собственного участия до окончания получения услуги;
• обязательства оплаты более высокой суммы собственного участия, если способность выполнять обязанности по предоставлению содержания улучшается;
• подтверждения достоверности предоставленной информации;
• согласия на обработку личных данных.

Если лицо, обязанное предоставлять содержание, не в состоянии оплатить оставшуюся часть, социальный работник отдела социального обеспечения проводит оценку обстоятельств, по результатам которой решает, в состоянии ли человек выполнять обязанности по предоставлению содержания.

Лицо, обязанное предоставлять содержание, не должно принимать участия в оплате расходов по уходу, если получатель услуги ранее грубо нарушил обязанности по предоставлению содержания или был виновен в умышленном преступлении в отношении лица, обязанного предоставлять содержание, или его близких людей. Согласно закону, освободить от обязанности по предоставлению содержания может только суд.

Если родственник не в состоянии выполнить обязательство по содержанию и не в состоянии оплатить недостающую часть в доле самофинансирования платы за дом попечения для своего родственника, то он должен подать заявление в отдел социального обеспечения для оценки платежеспособности. Для этого необходимо предоставить информацию о своем имуществе, документы, подтверждающие доход за последние шесть месяцев, а также документы, подтверждающие необходимые прожиточные расходы (включая оплату аренды жилья или погашение жилищного кредита, инвестиции для обеспечения будущего в той же степени, в которой они были до возникновения обязательства по содержанию). В результате оценки платежеспособности город может полностью или частично взять на себя платежные обязательства лица, обязанного предоставлять содержание.

Транспорт в дом попечения

Заказ на транспортировку в дом попечения, как правило, подается непосредственно в транспортную компанию самим лицом или его родственником и услуга оплачивается из собственных средств. Местное самоуправление не оплачивает транспортировку в дом попечения, если у человека или его родственников есть достаточные финансовые ресурсы для оплаты этого.

Город Таллинн финансирует транспортировку в дом попечения в случае:

•  если город доплачивает за человека недостающую сумму самофинансирования;
•  при оценке платежеспособности лица и его родственников выяснилось, что у них нет финансовых средств для оплаты транспортировки;
•        если пунктом отправления или местом назначения в заказе транспорта является Харьюмаа.

Если человек или его родственник обращается к городу с ходатайством об оплате транспортных расходов, то в ходе оценки платежеспособности районный социальный работник выясняет:

• имеет ли лицо финансовые средства для заказа подходящего транспорта и его оплаты (в т. ч. пособие по инвалидности, денежные средства на банковском счете и т. п.);
• могут ли лица, обязанные предоставлять содержание этому человеку, оплатить транспорт.

Если в ходе оценки платежеспособности выяснится, что человек или его родственники не имеют финансовых средств для оплаты транспортных услуг, либо у него нет родственников, либо у человека есть родственники, но они не в состоянии оплатить транспорт, то транспортировку человека в дом попечения оплатит город Таллинн.

Размещение заказа на транспортную услугу, если ее оплачивает город

Чтобы город мог оплатить транспорт в дом попечения, необходимо выполнить вышеуказанные условия. Для заказа транспорта:

• Клиент/родственник или социальный работник больницы подает заказ в отдел социального обеспечения письмом или по телефону не позднее чем за три рабочих дня до желаемого дня.
• Заказ на использование транспорта оформляет социальный работник отдела социального обеспечения районной управы, организующего размещение в месте оказания услуги общего ухода.
• При финансировании города Таллинна AndMar Medservice OÜ обеспечивает транспорт в дом попечения. Услугу оказывают на территории Эстонии в рабочие дни с 7:00 до 18:00.

В счете, представляемом в Таллиннский департамент социального обеспечения и здравоохранения:

• Счет выставляется до 5-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги;
• За услуги необходимо представить один сводный счет, в котором указано название дома попечения вместе с реквизитами;
• Счет должен быть отправлен через e-Arvekeskus (счет-фактура, обрабатываемый машиной в формате XML).