01.02.2019

Вступил в силу запрет на бесплатное предоставление тонких полиэтиленовых пакетов

В последний день минувшего года вступило в силу изменение закона об упаковке, согласно которому в местах продажи запрещается бесплатно предоставлять клиентам тонкие полиэтиленовые пакеты, и на них возлагается обязанность, наряду с пакетами, предлагать альтернативные возможности упаковки.

Какие предприятия более не могут бесплатно предоставлять полиэтиленовые пакеты?

Запрет относится ко всем предприятиям розничной торговли, предлагающим клиентам в месте продажи бесплатные полиэтиленовые пакеты. Изменение коснется преимущественно продуктовых магазинов, а также магазинов электроники, одежды, обуви, строительных материалов, иными словами, всех, кто сам упаковывает или предоставляет клиентам возможность упаковывать приобретенные у них товары в полиэтиленовые пакеты.

Какие полиэтиленовые пакеты, как правило, нельзя предоставлять бесплатно?

Изменение закона регулирует использование наиболее распространенных полиэтиленовых пакетов – тонких полиэтиленовых пакетов толщиной менее 50 микронов (то есть обычные имеющиеся в магазинах пакеты с ручками) и пакетов толщиной менее 15 микронов (то есть особо тонкие полиэтиленовые пакеты, обычно это маленькие прозрачные пакеты с ручками). Полиэтиленовые пакеты толщиной более 50 микронов изменение закона не касается, и их можно по-прежнему предоставлять бесплатно. Помимо этого в изменении закона упомянуты также полиэтиленовые пакеты, разлагающиеся под воздействием окислителей, продажу или бесплатное предоставление которых необходимо избегать. Причиной этого желания является то обстоятельство, что разлагающийся под воздействием окислителей пакет изготовлен из пластмассы, содержащей добавки, вызывающие его разложение на микрочастицы. Таким образом, в данном случае мы имеем дело не с биоразлагающимися полиэтиленовыми пакетами, поскольку они разлагаются лишь на мелкие кусочки и остаются в природной среде.

Когда разрешается бесплатно предоставлять клиентам полиэтиленовые пакеты?

  • Особо тонкие полиэтиленовые пакеты можно бесплатно выдавать потребителям, если они используются с целью обеспечения гигиены. К ним относятся, например, пакеты, используемые в качестве первичной тары, необходимой для упаковки развесных пищевых продуктов, таких как фрукты и овощи, а также фарша в мясном отделе с целью выполнения требований безопасности пищевых продуктов. Если перечисленные пищевые продукты уже были предварительно упакованы в месте продажи (например, огурцы расфасованы в полиэтиленовую пленку), и клиент желает положить их в дополнительный полиэтиленовый пакет, то за него необходимо заплатить;
  • Особенно тонкие полиэтиленовые пакеты можно бесплатно предоставлять для первичной упаковки развесных пищевых продуктов во избежание лишней траты и потерь продуктов. Это означает, что потребитель может сам набрать нужное ему количество, и не должен покупать предварительно упакованные продукты большего объема, то есть совершать вынужденную покупку. Другими словами, если в магазине рядом находятся предварительно упакованная связка бананов и открытые бананы и потребитель желает купить только два банана, то он может взять развесные бананы и воспользоваться для их упаковки бесплатным особо тонким полиэтиленовым пакетом.
  • Запрет на бесплатное предоставление как тонких, так и особо тонких пластиковых пакетов действует только в отношении мест продажи, где продавец непосредственно предлагает товар. Таким образом, это не касается Интернет-торговли, когда потребитель сам не принимает решение относительно способов упаковки товара.
  • Бесплатные полиэтиленовые пакеты клиентам могут предоставлять также люди, не занимающиеся продажей товаров в рамках экономической или профессиональной деятельности, например, люди, временно продающие свои изделия на ярмарке.

Что будет, если предприятие нарушит запрет на бесплатное предоставление полиэтиленовых пакетов?

Инспекция по охране окружающей среды имеет право выносить предприятиям предупреждение и/или делать предписание, и в случае их игнорирования – назначить уплату принудительных денег. Законом предусматривается максимальный размер принудительных денег в размере до 32 000 евро, однако в действительности это все же зависит от степени серьезности и размера нарушения.

Какой закон предусматривает запрет на бесплатное предоставление полиэтиленовых пакетов?

Запрет проистекает из статьи 5 закона об упаковке, с которой можно ознакомиться ЗДЕСЬ.

Более подробно ознакомиться с законом об изменении закона об упаковке можно ЗДЕСЬ .

Что еще необходимо учитывать в связи с предложением полиэтиленовых пакетов?

В дополнение к вышеизложенному изменение закона предусматривает обязанность, наряду с тонкими и особо тонкими полиэтиленовыми пакетами, предлагать потребителям альтернативные возможности упаковки, например, мешки из ткани и бумаги, сетчатые мешки и биоразлагающиеся полиэтиленовые пакеты. Обязанность предлагать альтернативные возможности упаковки действует в отношении лиц, действующих в рамках хозяйственной или профессиональной деятельности. Таким образом, обязанность предложения альтернативы не применяется в отношении рыночной или уличной торговли, за исключением случаев, когда торговец действует в рамках хозяйственной или профессиональной деятельности.

Если у вас возникнут вопросы относительно запрета на бесплатное предоставление полиэтиленовых пакетов, просим обращаться к юристам Торговой палаты по адресу: juristid[at]koda.ee.