Стратегия развития части города Мустамяэ

Древнегреческий философ и ученый Аристотель (384 - 322 до Р. Х.) сказал: «У всякого человека в отдельности и у всех вместе есть, можно сказать, известная цель, стремясь к которой они одно избирают, другого избегают...».

Для составления Стратегии развития части города Мустамяэ весной 2001 года были проведены три публичных семинара, где работа проводилась в трех группах. Рассматривались:

- предпринимательская среда,
- инфраструктура и природная среда,
- социальная и культурная среда.

В части настоящей стратегии развития исходят из убеждений добровольных участников рабочих групп и достигнутых между группами договоренностей. Список принявших участие в работе приложен.
Составление Стратегии развития Мустамяэ координировалось Управой части города Мустамяэ и АО «Энтек».

 

1. ВИДЕНИЕ

ОТКРЫТЫЙ ГОРОД-ПАРК МУСТАМЯЭ – ЭТО ВТОРОЙ САМОБЫТНЫЙ ЦЕНТР НАРЯДУ С ЦЕНТРОМ ГОРОДА ТАЛЛИННА. ДИНАМИЧНОЕ РАЗВИТИЕ МУСТАМЯЭ ПОДДЕРЖИВАЮТ ЗДЕШНИЕ НАУЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДПРИИМЧИВОСТЬ ЖИТЕЛЕЙ.

 

Город-парк – это соответствующий потребностям населения разного возраста, приемлемый по цене и удобный многофункциональный жилой район с высоким качеством среды обитания, идентитет которого определяется публичным пространством между зданиями. Зеленая сеть и озеленение, а также функционирующая инфраструктура создают жителям района разносторонние возможности для проведения свободного времени. Упорядоченная среда обеспечивает большую безопасность.

Главная цель развития Мустамяэ – повышение качества среды обитания.

Создание системы порядка пользования жилыми домами Мустамяэ предполагает лепту каждого жителя Мустамяэ. План порядка использования помогает должно оценить недвижимость жителей и совместную среду обитания. Модернизация инженерного оборудования жилищного хозяйства, перестройка квартир и оказание поддержки созданию квартирных товариществ повышает стоимость недвижимости целого региона, и способствует динамичному изменению структуры населения.

Предприятия обслуживания и торговли, пользующиеся первыми этажами жилых домов и их ближайшим окружением, делают среду обитания более разнообразной и удобной. Растет ценность среды обитания, возникают новые рабочие места. Генеральной планировкой следует определить правила, как, куда и на каких условиях можно создавать рабочие места.

Существование научного потенциала дает возможность для преимущественного развития наукоемкого и сохраняющего окружающую среду малого предпринимательства. Модернизация всего инженерного оборудования вместе с системами города Таллинна в целом, предполагает координацию действий жителей, части города, Таллиннской городской управы и частных предприятий. Это может организовать управа части города.

Действующая транспортная схема позволяет жителям для удовлетворения их потребностей быстро общаться с разными районами Мустамяэ, центром и другими частями города, а также соседними самоуправлениями.

 

2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВИДЕНИЯ

К 2011 году на Мустамяэ будет:

 

2.1. ДРУЖЕЛЮБНЫЙ ГОРОД-ПАРК ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ С РАЗЛИЧНЫМИ ПОТРЕБНОСТЯМИ И ИНТЕРЕСАМИ

 

Часть города будет:

- с домашним имиджем и функционирующим общественным пространством,

- безопасной, имеющей ценную структуру озеленения и приведенные в порядок здания,

- чистой и здоровой.

В части города будут обеспечены:

- доступность услуг, для чего ведется постоянный прогноз структуры населения по части города и микрорайонам;

- развитие сети центров;

- наличие и модернизация социальных домов в соответствии с требованием и соглашениями;

- социальная безопасность и защита;

- функционирующая система здравоохранения.

 

2.2. ОБЕСПЕЧЕНЫ УСЛОВИЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОЙ СРЕДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

Имеются:

- чиновники части города, быстро реагирующие на желание расширения предпринимателей;

- ориентация на дружелюбное к окружающей среде производство;

- наукоемкое, и в то же время нетрудоемкое, обеспеченное квалифицированными кадрами производство, в сотрудничестве с Таллиннским техническим университетом;

- развитое малое предпринимательство, а также предприниматели, предлагающие товары первой необходимости и персональное обслуживание в торговых центрах микрорайонов;

- поддерживающая деятельность для успешного функционирования крупного предпринимательства;

- функционирующие инженерные сети;

- возможности для временного трудоустройства.

 

2.3. РАЗВИТЫ МНОГОСТОРОННИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПРОВОЖДЕНИЯ СВОБОДНОГО ВРЕМЕНИ

 

Это проводится на базе:

- учреждений образования;

- культурных и молодежных центров;

- существующих спортклубов;

- библиотек;

- социальных центров;

- существующей инфраструктуры и природы.

Реально функционируют:

- система свободного образования;

- проекты сотрудничества с Таллиннским техническим университетом по использованию возможностей для занятий спортом и самообразованием, а также организации мероприятий;

- места общественного питания, где можно быстро покушать, пообщаться, а также, например, спокойно поужинать вместе с семьей.

 

2.4. УЧИТЫВАЮТСЯ ПЛАНИРОВКИ ГОРОДА ТАЛЛИННА И СОСЕДНИХ ЧАСТЕЙ ГОРОДА ПРИ ЦЕЛЬНОМ РАЗВИТИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

При планировании части города учитываются:

- успокоение движения в жилой зоне, чтобы обеспечить безопасность пешеходных дорожек и дворовых участков;

- логичное формирование сети легкового транспорта и ее увязка с другими частями города;

- люди со специальными потребностями;

- создание возможности парковки у учреждений образования и больниц;

- потребности владельцев домашних животных;

- необходимость защиты и приведения в порядок лесов и парков части города;

- землевладельцы.

 

3. СУЩЕСТВУЮЩИЕ РЕСУРСЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

 

3.1. СРЕДА ОБИТАНИЯ

Все экономически развитые страны постепенно вступили в информационное общество или постиндустриальную эру. Фрэнсис Фукуяма сказал, что информационное общество станет все больше производить две наиболее высоко оцениваемые ценности – свободу и равенство. Такое общественное преобразование имеет предпосылки стать реальностью. Следует освободиться от последствий, вызванных ослаблением общественных связей и общих ценностей, связывающих общины.

 

3.1.1. СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

Превращение в трущобу представляет опасность и для Мустамяэ. Во избежание этого следует добиться совместного функционирования публичного и приватного пространства. Болевой точкой является, прежде всего, район Акадеэмия теэ и окрестность рынка Сольнок. Решение [проблемы] предполагает, прежде всего, регулирование социальных вопросов и вопросов благоустройства. От приоритетов общества зависят также и решения. Предпочитать следует подход Северных стран (муниципальные квартиры, социальные дома и пр.).

Решения требуют следующие темы:

1). Существующий приют для бездомных – это ночлежка, в которую не все попавшие в беду (например, женщины с детьми) желают обращаться из-за нынешнего контингента. Кроме приюта дешевых муниципальных квартир для людей, которые не могут платить наемную плату, нет.

2). Попавшие в беду не знают, есть ли у них право на получение помощи, либо стыдятся обращаться за помощью. Отсутствует соответствующая система информации и консультирования.

3). Бездомные не имеют возможности следить за личной гигиеной, они являются потенциальной медицинской угрозой для жителей.

Человек по своей природе разумен. Разумные соображения дают предпосылку найти в порядке инициативы возможности для сотрудничества. Поэтому следует способствовать восстановлению и развитию связей в общине.

 

3.1.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

 

Препятствием в развитии системы здравоохранения является то, что количество жителей не известно. Потребность в услугах и оказание услуг финансируется поликлинике по числу жителей, однако фактическая численность жителей не совпадает с данными больничной кассы.

Решения требуют следующие темы:

1). Возникающие в поликлинике конфликты, так как:

а) очереди длинны;

б) часть пенсионеров использует врача как партнера для общения, работающие люди не могут попасть на прием;

в) плохое соединение с Интернет (соединение необходимо, например, для установления наличия медицинского страхования у человека);

г) большинство людей желает прийти на прием врача утром.

2). Нерешена проблема асоциалов. Неизвестно, куда направить их дальше (в больнице по уходу трудно найти место, в другие места их не принимают).

 

3.1.3. КУЛЬТУРА, СПОРТ И ПРОВОЖДЕНИЕ СВОБОДНОГО ВРЕМЕНИ

 

Хотя законы и сильные политические и хозяйственные институты очень важны, сами по себе они еще не обеспечивают успеха современного общества. Нормальное функционирование либеральной демократии предполагало всегда наличие определенных общих культурных ценностей.

Сейчас культурная среда Мустамяэ предлагает жителям очень мало возможностей для чтения книг, газет и журналов, участия в культурных мероприятиях и взаимного общения.

Реконструированный в 2001 году актовый зал Таллиннского технического университета будет превращен в многофункциональный зал. Планируется также реконструировать университетскую библиотеку.

Культурный центр "Кая", объединяющий общину Мустамяэ, является в районе местом для восстановления и накопления социального капитала.

Городской департамент по делам молодежи и спорту планирует поддержать спорт, дотируя лиц, предлагающих услуги. Это позволяет требовать более низкую цену. Если департамент по спорту мог бы платить за недостающую долю, то существовала бы возможность более дешево пользоваться школьными бассейнами, спортзалами и пр. Спортивные площадки требуют также приведения в порядок.

При стадионах, спортплощадках и других спортивных сооружениях следует создать возможности для парковки, и обеспечить охрану.

Следует внедрить общественные функции для школьных стадионов, находящихся в центре микрорайонов.

При создании сети зон отдыха Мустамяэ следует исходить из уже существующего. В дополнение к лыжным тропам необходимы походные тропы с площадками для разведения костра и местами для пикника, а также относящаяся к ним сеть обслуживания. Проведение свободного времени в первую очередь связано со склоном Мустамяэ, для развития которого следует тесно сотрудничать с частью города Нымме. В парке Мянни будет воздвигнута летняя эстрада и созданы игровые площадки. Центр проведения свободного времени должен быть комплексным, также должна быть возможность пользоваться им круглогодично.

 

3.2. ПРЕСТИЖ

 

Престиж Мустамяэ связан с безопасной и приятной зеленой средой обитания, парковыми лесами и озеленением. Для сохранения существующего следует выработать и предлагать услуги, связанные с природой, а также развивать бережливое к окружающей среде предпринимательство.

Исходным условием при формировании престижа Мустамяэ является должная оценка архитектуры концепции свободного планирования. Застройки и асфальтирования пространства между домами следует избегать.

С созданием квартирных товариществ возникает интерес собственников. Способствованием перестройки существующих квартир пробуждается интерес молодых семей к Мустамяэ.

Реклама выгодного расположения Мустамяэ основана на наличии хороших соединений с центром города (на расстоянии 10 минутной езды на машине). Для повышения доступности следует улучшить соединение с соседними частями города, особенно с Хааберсти и Нымме.

Связи Мустамяэ как части города с общественностью требуют совершенствования. Нужно давать информацию о происходящем на Мустамяэ. Следует устанавливать комплексные указатели и выставить карту Мустамяэ.

На Мустамяэ следует взаимно связать различные функции, в этой части города нет смысла искать центра. Самобытностью является сеть, а точка в центре Мустамяэ эффекта не дает. Эффект может быть достигнут через многофункциональность.

 

3.3. ЗДАНИЯ И СТРУКТУРА ПРОСТРАНСТВА

 

Решения жилых районов Мустамяэ функционируют – каждый район имеет свой центр и свою инфраструктуру. Направить жилищное строительство на другой путь еще так скоро не удастся. При наведении порядка поможет упорядочение парковки и сохранение озеленения. В дополнение следует заниматься реновацией жилых домов, так как структура жилых домов в течение ближайших 10 - 20 лет не изменится.

Внешний вид зданий требует обновления. В каждом микрорайоне должно быть свое здание, придающее акцент, из каждой группы зданий должно бросаться в глаза новое здание или сооружение, показывающее на жизнеспособность района и желание идти в ногу со временем.

Для жилых домов важным является внешняя среда. Каждый имеет свои возможности для создания среды внутри жилого дома – каждый человек сам обустраивает свою квартиру. В то же время люди нуждаются в общественном пространстве, где они могут передвигаться на велосипеде, роликовых коньках, гулять с собакой и т. д. Это общественное пространство должно также сочетаться с остальным городом.

Решения требуют следующие темы:

1. Не ясны нормы использования жилых помещений в социальном плане (обслуживание недвижимостей, организация пользования помещениями и т. д.). Уточнений нельзя сделать в рамках генерального плана, это требует отдельного исследования или работы.

2. Следует решить проблему с незаконно застроенными балконами. Это рекомендуется решить по типам домов, учитывая конструкцию и цветовые решения.

3. Одним вариантом в превращении Мустамяэ в город-парк является разработка типовых решений по приведению зданий в порядок. Стандартные здания и однообразие является плюсом для Мустамяэ, который следует сохранить. Проигрывать следует не различие во внешнем виде зданий, а пространство между зданиями. Бетонный внешний вид как раз и является самобытностью Мустамяэ, требующей сохранения.

4. Следует лучше продумать утепление торцевых стен. Существующее типовое решение, где у серого здания торец белый, не подходит. При перестройке дома балконы также должны сочетаться с торцевыми стенами.

5. Существуют проблемы с выхлопными газами рядом с транспортными артериями, в перую очередь у Таммсааре теэ. Эти проблемы можно решить в первую очередь с помощью строительно-технических мер (преграждающие шум стекла, принудительная вентиляция и т. п.).

6. Следует избегать создания под склоном Мустамяэ закрытого жилого района. Технический университет желает построить 15 трехэтажных квартирных домов, которых не планируют оградить оградой. Это требование следует зафиксировать также и в генеральном плане, а также детальной планировке данного района. Возводить малые жилые дома туда нельзя, так как с ними постепенно исчезнет зеленый пояс, охватывающий весь Мустамяэ.

7. На Мустамяэ не слудует строить рядные дома, за исключением нескольких отдельных  мест с меньшей плотностью застройки. Если и уплотнять район Мустамяэ, то более низкими квартирными домами.

 

3.3.1. ЦЕНТРЫ

 

Мустамяэ – это часть города, где может быть много центров. Культурный, научный и бизнес-центр не должны находиться в одном месте. Различные области должны дополнять друг друга.

Основной торговый центр формируется в квартале Кадака. Здесь должны быть предусмотрены и офисы. Преимуществом местонахождения квартала Кадака является то, что он расположен между районами с различными функциями. Район центра Кадака должен стать районом, соединяющим предпринимательство и общественное пространство. Престиж квартала Кадака можно повысить, добавив ему функцию провождения свободного времени. Ведется составление детальной планировки АО "Кадака Айанди", которая сохранит существующие доступы ко кварталу садоводства Кадака. Целью детальной планировки является превратить территорию АО "Кадака Айанди" публично доступной. Район будет разделен на участки с коммерческим и производственным назначением. Для увеличения протока людей следует развивать дружелюбное к окружающей среде малое производство – создавать гроздья взаимосвязанных предприятий обслуживания, возможности для отдыха семей с детьми и т. д. На этом участке могут распологаться некоторые отели или аквацентр, которые притягивали бы посетителей, отличающихся от характерных клиентов торговых центров. Следует создать больше подъездных дорог (со всех магистралей).

Трудовая среда Мустамяэ связана с бизнесом и обслуживанием. Кроме квартала Кадака необходимы более меньшие центры обслуживания в микрорайонах. Торговый центр микрорайона – это центр, предлагающий товары первой необходимости вместе с персональным обслуживанием, где находятся места общественного питания для всей семьи, кафе на открытом воздухе, интернет-кафе и т. п. Торговые центры могут быть связаны с парковочными домами. Интерес предпринимателей к созданию парковочных домов повысится тогда, когда парковка на улицах станет платной или на нее будут установлены иные ограничения.

Место для сбора людей не должно быть площадкой или площадью, это должно быть публичное пространство, в котором в свою очередь возникают места, где находится больше всего людей. В этих местах, например, в павильонах, можно создать более меньшие места для сбора. На некоторых линиях сбора могут находиться молодежные места для провождения свободного времени (небольшие кино, дискотеки, спортзалы).

Научно-технический центр уже существует и развивается на базе технического университета. Программа развития технического университета предусматривает создание на участке, расположенном рядом с улицей Рая, инновативной, отличающейся от существующей производственной среды. Стадион будет приведен в порядок и будет образован центр для провождения свободного времени (теннисные корты и пр.).

Оценка школьной сети позволяет создать на базе школ культурные центы,

где при поддержке управы части города (УЧГ) будет возможность пользоваться библиотекой, компьютером и другими ресурсами. После занятий там могут открыться кружки и народные университеты.

Действие центров и доступность услуг обеспечивает находящаяся на высоком уровне инфраструктура.

 

3.3.2. СТРУКТУРА ОЗЕЛЕНЕНИЯ

 

Искусственную среду следует приспособить в существующую природу. Для этого подходят т. н. гибридные решения, где одно не исключает другого, а различные функции сочетаются. Мустамяэ нельзя загораживать заборами. Лыжные, беговые и роликовые дорожки следует определить генеральным планом и детальными планировками (на основании соглашений, при необходимости пользуясь возможностью принудительного отчуждения).

Важно то, чтобы для пользования зелеными участками планировкой устанавливались условия и ограничения (ограничения могут быть довольно строгими). Озеленение должно находиться по возможности максимально в муниципальной собственности.

Зона охраны ландшафта повышает ценность Мустамяэ. Функция провождения свободного времени и зона охраны не исключают, а взаимно дополняют друг друга. В части зоны охраны должен возникнуть государственный контроль и надзор. В создаваемой зоне охраны ландшафта технический университет и зона охраны взаимно учитывают интересы и планы развития обоих. Например, на участке университета может находиться зеленый район с меньшим процентом и меньшей плотностью застройки. Этот район не должен огораживаться изгородью. Движение можно регулировать средствами озеленения.

Парк Мянни и прилегающие к нему участки могут образовать парковую площадь – зеленый урбанистический парк. Проще начать с одного места, а не создавать город-парк сразу по всему Мустамяэ. Приведение в порядок Мустамяэ должно начаться из кварталов изнутри, думая прежде всего о жителях Мустамяэ.

Решения требуют следующие темы:

1. Существуют проблемы в связи с лесным кварталом 28, так как находящийся там зеленый участок - парковый лес подлежит возвращению. Если этот участок не удастся оставить не возвращенным, то там следует предусмотреть ограничение на право строительства и обязанность по сохранению высотного озеленения.

2. Игровая площадка не должна быть со стандартным решением. Это -может быть какая-то определенная природная среда или природный участок в публичном пространстве (например, парк Мянни).

3. Местами Мустамяэ напоминает свалку, испражнения собак не убираются. Необходимо определить места для выгуливания собак и содержать их в порядке.

4. У Мустамяэ могла бы быть своя приведенная в порядок природная водная гладь с фонтаном (напр. на Утином пруду).

5. В Мустамяэ можно также создать т. н. программные парки (парки с продуманным оформлением), дополняющие публичные городские парки. Программные или тематические парки предназначены  для прохожих и их можно также "распродавать" для развития определенного вида занятий или интересов.

Промышленные районы Мустамяэ также должны быть зелеными. Для этого генеральный план должен содержать требование озеленения этих районов.

 

3.4. ИСКУССТВЕННАЯ СРЕДА

Инфраструктура и искусственная среда должны учитывать специфику природной среды Мустамяэ.

 

3.4.1. ИНФРАСТРУКТУРА ЧАСТИ ГОРОДА, ТРАНСПОРТ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ЛЮДЕЙ

Для обеспечения развития неизбежно наличие функционирующей инфраструктуры.

1). Больше следует думать о людях, ездящих на работу без машины. В дополнение к сообщению с центром города следует улучшить сообщение общественного транспорта с Хааберсти, Нымме и др. районами.

2). Развивать общественный транспорт как систему, обеспечивающую целостность города. Выяснить перспективы троллейбусного и трамвайного движения. Составить исследование окупаемости для выяснения целесообразности продления трамвайной линии от Тонди до Ыйсмяэ. Взвесить возможность реализации идей троллейбусного сообщения между Мустамяэ и Ыйсмяэ.

3). Артерией автомобильного движения является Таммсааре теэ. Его "горлышком" является Кадака теэ от перекрестка в сторону Ыйсмяэ. Пропускная способность столь важного для движения Кадака теэ очень низка. Проблемы существуют с пропускной способностью Эхитаяте теэ. Движущиеся на машине и велосипеде, пешеходы и общественный транспорт нужно перевести в общую систему легкого движения. В генеральном плане следует предусмотреть сеть дорог легкого движения, обеспечивающую сообщение между центрами, местами провождения свободного времени и Таллиннским техническим университетом.

4). Следует прекратить парковку на участках озеленения. Это можно сделать как модернизацией организации парковки, так и средствами организации движения (бордюр, ограничивающие движение малые формы) и реорганизацией озеленения. Для прекращения анархии парковки машин на дорогах перед домами продольную парковку следует заменить на поперечную, увеличив этим ширину парковок и радиусы поворотов, и предотвращая дальнейшее повреждение участков озеленения. При необходимости следует предусмотреть дополнительные гаражи или парковочные дома (по соседству с садоводством Кадака планируется создать парковочный дом).

5). Проблема парковки обострится созданием в ближайшем будущем прорыва на Лаки, в связи с чем число парковочных мест уменьшится.

6). Найти решение для создания парковочных домов - гаражей у прежних ABC. Днем их могут использовать парковками посетители, ночью жители гаражами.

7). Использование прежнего железнодорожного пути подъездной дорогой решит использование земель в районе и позволит пойти дальше с развитием придорожного района с целью предпринимательства.

8). Возможность для передвижения людей со специальными потребностями следует обеспечить реновированием дорог. При создании новых дорог следует думать также и о передвигающихся в инвалидной коляске. Возможность входа в дома и учреждения обслуживания должна быть обеспечена для всех.

9) Пользующимся общественным транспортом трудно добраться к поликлинике с Мустамяэ теэ. Человека с недостатком движения или тяжелобольного человека невозможно доставить достаточно близко к поликлинике. Лестница поликлиники высока, предназначенная для инвалидных колясок дверь закрывается по соображениям безопасности уже в 16:00. Парковочные проблемы есть и у больницы Мустамяэ и детской больницы.

 

3.4.2. ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ

 

Бережливая среда обитания (напр. предотвращение потерь тепла зимой) и защищенная природная среда должны стать определяющими при развитиях в любой области.

1). Техническая инфраструктура Мустамяэ, охватывающая 18 км2, должна развиваться в целости. Развитие инженерных сетей на Мустамяэ зависит от общегородских планов развития.

2). Уточнить необходимость и возможность развития трасс коммуникаций. При этом проблемой являются теплосети и сети водоснабжения, которые местами проходят под домами. В генеральном плане следует привести местонахождения магистральных трасс, тогда из них можно исходить при составлении детальных планировок.

3). Отсутствует дождевая канализация, требующая единого решения. В связи с расширением районов парковки (дождевая вода парковок) эта проблема обострится еще больше. Постройка сетей предполагает в дополнение ко вкладу города и участие предпринимателей. Решение можно выработать либо отдельным проектом, либо работой.

 

3.5. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СРЕДА

БИЗНЕС-СЛОГАН: «МУСТАМЯЭ ЭТО ВТОРОЙ ЦЕНТР НАРЯДУ С ЦЕНТРОМ ГОРОДА».

 

Мустамяэ требуются дополнительные молодые, квалифицированные и способные к развитию жители, а также работники. Нехватка свободной земли с одной стороны и наличие научного потенциала с другой стороны (Таллиннский технический университет, Академия Наук) создают предпосылки для развития наукоемкого и в то же время требующего немногочисленных и квалифицированных работников производства. Производству предшествуют академические исследования. Хотя академические исследования не влияют непосредственно на поведение отдельных лиц, однако, как сказал Джон Мейнард Кейнс, абстрактные идеи имеют склонность просочиться в сознание общественности в течении пары поколений. Предпринимательство Мустамяэ должно получить возможность воспользоваться прикладным потенциалом инновативной деятельности здесь и сейчас.

1). Предприниматели имеют возможности предложить места для практики студентам Таллиннского технического университета и с техническим университетом можно вести сотрудничество для развития наукоемкого предпринимательства. Если ходатайствовать дополнительного финансирования из всевозможных фондов, то существует возможность создания совместных коммерческих предприятий частных предпринимателей и университета.

2). Избегать следует опасного для окружающей среды производства.

3). Предприниматели хотят быть уверенными, что инвестиции окупятся. Это предполагает необходимую сеть инфраструктуры (дороги, коммуникации, транспортная схема), качественную рабочую силу, потребителей и знание о перспективах развития части города и соседних частей города.

4). Чиновники управы части города обязаны оперативно реагировать на пожелания расширения предпринимателей, делопроизводство следует сократить с двух лет до двух месяцев. Если в Мустамяэ делопроизводство более скорое, чем в других частях города, то предприниматель придет сюда.

5). Район Кадака теэ (в т. ч. участок между Кадака теэ и Таммсааре теэ) уже сформировался зоной большого предпринимательства. Ключевым фактором развития района является расширение Кадака теэ.

6). Рабочая среда Мустамяэ связана в первую очередь с бизнесом и обслуживанием. Целью является предложение на месте всех необходимых для жизни услуг. Преимущественное развитие будет дано малому предпринимательству, внимание будет обращено развитию дружелюбного к окружающей среде производства. Следует учитывать, что малые предприниматели в большинстве сами не строят, а нуждаются в свободных арендных площадях.

7). Торговые центры микрорайонов – это центры, предлагающие товары первой необходимости вместе с персональным обслуживанием, с местами общественного питания для всей семьи, кафе на открытом воздухе и интернет-кафе.

8). Квартал Кадака (рынок Кадака и садоводство Кадака) должен стать районом с открытой средой и социальным пространством. Для увеличения протока людей следует развивать дружелюбное к окружающей среде малое производство – создавать гроздья взаимосвязанных предприятий обслуживания, возможности для отдыха семей с детьми, возвести центр здоровья и отель. Для формирования престижа следует объединить район с более достойным офисным районом. Проводить активную рекламу для привлечения зарубежных предпринимателей. Создать дополнительные подъездные дороги, а для получения земли под дорогу вести переговоры с предприятиями. Изыскивать возможности для открытия Таммсааре теэ предпринимательству (купля-продажа гаражей).

9). Развитие района Мяэалусе и Мяэпеалсе с целью предпринимательства. Район находится преимущественно в частной собственности. На расположенных там городских землях следует предусмотреть развитие предпринимательства с индивидуальным обслуживанием.

Создание связей в предпринимательстве с соседними частями города (Нымме и Хааберсти) привлечет к предпринимателям больше клиентов.

 

4. НЕОБХОДИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Реализовать записанные идеи.

 

4.1. ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ЗДОРОВЬЕМ

1. Создать новый приют для тех, кто нуждается в поддерживаемом проживании (маневровые площади и т. п.). Это может находиться в помещениях бывшей детской поликлиники (Вильде теэ, 90). Улучшить существующую систему приютов.

2. Разработать систему предложения муниципальных квартир, обеспечивающих жильем людей с малыми доходами.

3. Создать систему информирования, позволяющую жителям узнать, когда и как можно получать социальную помощь. Например, можно несколько раз в году положить в почтовые ящики жителей или в подъезды (а также в магазины и др. общественные места) инфолистки с информацией, где, как и какую помощь можно получить при социальных проблемах.

3. Создать консультационный центр, в котором люди получали бы кроме финансовой помощи также и юридическую, нотариальную, психологическую и др. помощь. Консультационный центр может работать при поддержке третьего сектора, например в социальном центре (Эхитаяте теэ, 82) и открытом молодежном центре.

4. Во избежание возникающих в поликлинике конфликтов необходимо улучшить возможность общения путем улучшения системы информирования и развития консультационного центра.

5. Создать пункт гигиены, в котором бездомные смогли бы мыться (дезинфицировать себя). Он может располагаться в общежитии по Акадеэмия теэ (либо в доме № 34, либо в № 48). В этом же доме должен находиться надзор полиции или охранной фирмы.

6. Проводить дни профилактики, когда все желающие, в т. ч. и не застрахованные, смогли бы пройти проверку (нужно найти решение на вопрос, кто за это платит).

7. Для получения точного количества жителей, необходимого для развития системы здравоохранения, необходимы:

а). Товарищества, предоставляющие поликлинике данные о жителях (жителей фактически больше, чем зарегистрировано);

б). Данные о работодателях Мустамяэ (напр. учителя обязаны в соответствии с требованиями охраны труда проходить обязательный медицинский осмотр). Особенно важно иметь контакт с работниками рынка Кадака (там кроме страховки проблемой является также риск для здоровья покупателей).

8. Обеспечить в любое время доступ в поликлинику на инвалидной коляске (нанять в поликлинику охранника и т. п.).

 

4.2. ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

1. Для развития склона Мустамяэ следует сотрудничать с частью города Нымме и учитывать совместные интересы при формировании зоны охраны ландшафта.

2. Составить исследование окупаемости для выяснения целесообразности продления трамвайной линии от Тонди до Ыйсмяэ. Взвесить возможность реализации идей троллейбусного сообщения между Мустамяэ и Ыйсмяэ.

3. Следует увеличить пропускную способность Таммсааре теэ и Кадака теэ. Это же следует сделать у Эхитаяте теэ и в других местах.

4. Необходимо выработать принципы организации легкого движения и при необходимости утихомирить автомобильное движения (первоначально под вниманием находятся только дворовые участки). При создании сети следует предпочитать идею поэтапной реализации. Сеть должна подходить с местами провождения свободного времени, детскими игровыми площадками и т. п.

5. В стыковке с сетью велосипедных дорог следует решить парковку велосипедов в центрах притяжения и их хранение в больших домах.

6. Для прекращения анархии парковки машин на дорогах перед домами продольную парковку следует заменить на поперечную, увеличив этим ширину парковок и радиусы поворотов, чтобы предотвращать повреждения зеленых участков. При необходимости следует предусмотреть дополнительные гаражи или парковочные дома (сейчас планируется создать парковочный дом по соседству с садоводством Кадака).

7. Для решения проблемы парковки выяснить оптимальные размеры парковок у домов, медицинских учреждений и т. д., а также критерии возведения гаражей или парковочных домов: как, куда и при каких условиях их строить. Результат работы должен стать основанием при определении возможных парковочных домов и парковочных участков.

8. Составить исследование окупаемости для выяснения, какие линии общественного транспорта были бы необходимы для сообщения с соседними районами города, особенно Хааберсти и Нымме.

9. Сделать предложение для изменения транспортной схемы, так чтобы и с Мустамяэ теэ можно было легко добраться до поликлиники Мустамяэ.

10. В ходе составления генерального планирования следует окончательно уточнить ограничения по пользованию землей (в т. ч. земли, находящиеся в городской собственности, закрепление которых следует довести до конца) и целевое назначение земли.

 

4.3. СТРУКТУРА ОЗЕЛЕНЕНИЯ

 

1. Определить районы, которые обязательно останутся публично используемыми зелеными участками, в т. ч. парковые леса (указаны на карте зеленым карандашом). Установить условия пользования этими участками.

2. Установить мусорные ящики.

3. Сделать в генеральном плане предложение принять под охрану леса, предложенные как зона заповедника.

4. Определить расположение игровых площадок и т. п. в пределах публичного пространства.

5. Выбрать место для пилотного проекта реализации города-парка.

 

4.4. ЗДАНИЯ

 

1. Составить план реновации зданий.

2. Выработать принципы перестройки домов (например, сочетать утепленные торцевые стены с балконами и т. д.).

3. Выработать методы для упорядочения внешнего облика балконов.

4. Обеспечить соответствие нормам строительно-технического уровня имеющихся зданий.

5. Уточнить социальные нормы пользования жилыми помещениями.

6. Для планирования конкретных зданий и сооружений следует составить детальные планировки:

а). Детальная планировка квартала технического университета,

б). Детальная планировка участка между Кадака теэ и Эхитаяте теэ (квартал 28 городского леса) для частичной дополнительной застройки участка,

ц). Для определения трасс и участка для дороги на Кадака теэ и бульваре Кадака,

д). Для использования бывшего железнодорожного пути подъездной дорогой,

е). Участка между Мяэалусе и Мяэпеалсе,

ф). Участка между парком Мянни и Мустамяэской гимназией для пешеходов, лыжников, велосипедистов и организации обслуживания,

г). Для определения трассы походной тропы в местах, где могут возникнуть конфликты в связи с земельной собственностью,

х). участок части города Мустамяэ, смежный с земельными участками Таллиннского технического университета, чтобы возвести социальные дома вместо находящихся в плохом состоянии домов.

 

4.5. ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ

 

1. Задачей Управы части города Мустамяэ, а также существующих и создающихся объединений является координация сотрудничества между Таллиннским техническим университетом и частными предприятиями Мустамяэ.

2. Записать рекомендуемые виды деятельности для малого предпринимательства и предложить места для его расположения (например, улица рукоделия на улице Моони).

3. Информировать предпринимателей о наличии свободных площадей.

4. В сотрудничестве с фондами создать капитал для реформирования (стартовый капитал) малого предпринимательства.

5. Провести исследование потребности населения в услугах, сосредоточить данные о населении трудового возраста (в помощь данные переписи населения по микрорайонам).

6. Для развития торговых центров в микрорайонах следует изучить структуру предлагаемых услуг и потребности населения. В предварительной работе, необходимой для сегментирования следует исходить из возрастной структуры, уровня жизни и величины семейства.

7. Составить обзор о существующих рабочих местах. Следует инициировать предпринимателей для составления плана необходимости в рабочих местах на 5 - 10 лет.

8. Для развития квартала Кадака:

а). Для создания новых подъездных дорог следует вести переговоры с собственниками недвижимостей;

б). Изыскивать возможности для открытия Таммсааре теэ предпринимательству (купля-продажа гаражей, их замена и т. д.);

ц). Способствовать созданию предприятий оптовой торговли и офисов на территорию садоводства;

д). Препятствовать загораживанию заборами участков внутри квартала, принадлежащих разным собственникам.

9. Уточнить новые земельные участки, подходящие для предпринимательства, нанести на карту муниципальные земли и здания, а также сдать их по целевому назначению в аренду.

10. Создать систему для предложения летом ученикам рабочих мест.

11. Упорядочение организации связей с общественностью Мустамяэ:

- установка указателей у достопримечательностей

- установка комплексных указателей

- экспонирование карты Мустамяэ

- оглашение деятельности УЧГ, разработка стратегии действий в области общественных связей, направленной на предпринимателей

 

4.6. ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ РАЗНООБРАЗИЯ КУЛЬТУРНОЙ И СПОРТИВНОЙ СРЕДЫ

 

 1. Создать информационное кафе, где была бы возможность купить книги и журналы, читать газеты, пользоваться Интернет и т. п. Для этого следует сотрудничать с книжными магазинами ("Маурус", книжный магазин на Вильде теэ) и библиотеками.

2. Найти возможность для установки уличных сцен в подходящих местах, во избежание существенного повреждения почвы:

а). В парке Мянни, где установка сцены должна обеспечить распространение звука в противном направлении в отношении окружающих жилых домов. Там можно организовать мероприятия только с умеренной силой звука (мероприятия УЧГ, концерты, танцевальные вечера и т. п.). Другая возможность – в сотрудничестве с УЧГ Кристийне установить сцену в парке Лёвенрух;

б). У Дома детского творчества, где можно организовать дневные мероприятия;

ц). У центра "Магистрали", где по соглашению с собственником земельного участка могли бы проводиться различные рекламные мероприятия. Такая же возможность существует и у "Селвера".

3. Создать в Культурном центре "Кая" для жителей возможность отмечать события, проводить выставки и т. п.

4. Часть спортивных площадок города следует выстроить в стадионы общего пользования (по выбору Департамента спорта) и по соглашению с городом, школой и тренером предлагать услуги за плату. С постройкой стадиона возникают дополнительные рабочие места.

5. а). Лес Сютисте и район за Таллиннским техническим университетом следует привести в порядок для спорта и занятия оздоровительным спортом, привлекая для этого также безработных, пенсионеров и добровольцев;

б). Создать походную тропу в сотрудничестве с другими частями города и волостью Харку, обращая также внимание на  информирование о походной тропе, ее привлекательность, безопасность и чистоту;

ц). Построить площадки для скейтборда и создать безопасные условия для езды на роликовых коньках;

д). Поддержать инициативу жителей при создании спортклубов;

е). Все больше доверить спортклубам по предложению спортивных услуг и организации мероприятий в части города.

11. Объявить конкурс проектов для создания культурных центров на базе школ. Конкурс должен мотивировать участие школ.

 

4.7. ПРОЧИЕ ДЕЙСТВИЯ

 

Подумать о разработке концепций займа для получения денег от Европейского Союза на нужды Мустамяэ.

Выбрать место пилотного проекта для реализации идеи города-парка.

В ЗАВЕРШЕНИЕ

Государственный деятель, оратор и писатель Марк Туллий Цицерон (106 - 40 до Р. Х.) сказал: «Раз начатое не может быть остановлено». Самым широким основанием для деятельности является документ, составленный с привлечением общественности.

Клавдию Клавдиану (ок.375 - 404 от Р. Х.) принадлежат две заметки:

«Помышляй не о том, что Ты можешь сделать, а о том, что должен» и «Будь первым исполнителем своих приказаний». Стратегия развития, составленная в результате групповой работы и семинаров, не имеет альтернативы.

Данная стратегия развития является вызовом всем заинтересованным в дальнейшем развитии Мустамяэ.

 

Последние изменения 17.06.2008